Costa caro ai cittadini l’organismo che “propone al Sindaco la valutazione annuale dei Dirigenti e l’attribuzione ad essi dei premi”: un solido scudo per gli amministratori che resta comunque sotto il saldo controllo del Sindaco.
Un impegno di spesa per quasi 60mila euro è stato disposto dal Segretario generale dott. Giampiero Attili con la Determinazione dirigenziale n. 823 del 25 giugno 2025.
Si tratta delle somme necessarie per il pagamento delle indennità e dei relativi oneri contributivi spettanti ai soli componenti esterni del “Nucleo di Valutazione” e sono relative agli anni 2025, 2026 fino al 31 marzo 2027.
Tale organismo – che risponde direttamente al Sindaco di Avezzano Giovanni Di Pangrazio e di cui il Segretario Generale dell’Ente, Giampiero Attili, è membro di diritto – è composto da altri quattro membri esterni, nominati con il Decreto sindacale n. 3 del 22.03.2024: Tiziano Zitella, pensionato, nominato Presidente; Paolo Braccini, libero professionista; Nicola Pisegna Orlando, dipendente pubblico; Cristiana Rondoni, dipendente pubblico.
Questa la ripartizione tra i membri esterni dei 60mila euro impegnati con la D.D. 823/2025:
Tiziano Zitella: 25.605 euro.
Paolo Braccini: 17.276 euro.
Nicola Pisegna Orlando: 17.070 euro.
Cristiana Rondoni: “pur avendo diritto al pagamento dell’indennità e dei contributi previdenziali per IRAP ed INPS ha dichiarato di rinunciare fino alla sua naturale scadenza, alla corresponsione dell’indennità, fatto salvo il rimborso delle spese di viaggio”.
Nucleo di valutazione della performance
Può essere definito, carte alla mano, come una creatura del sindaco Giovanni Di Pangrazio che lo ha istituito e plasmato nel corso degli anni.
Il Regolamento sull’istituzione e funzionamento di tale organismo fu approvato dall’Amministrazione Di Pangrazio 1 con la delibera di Giunta n. 193/2014 e– durante le amministrazioni Di Pangrazio 1, Di Berardino e Di Pangrazio 2 – è stato modificato 4 volte, l’ultima con la D.G. n. 177/2022.
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Le finalità del Nucleo di valutazione della performance, nel Regolamento istitutivo sono indicate al comma 1 dell’Art. 1: “Il Comune di Avezzano assume il sistema di misurazione e valutazione della performance quale strumento per il miglioramento dei servizi offerti alla cittadinanza e per la crescita delle competenze professionali dei dipendenti. Riconosce il merito attraverso l’erogazione di premi per i risultati conseguiti dai singoli settori e servizi.”
La definizione della funzione di tale organismo la troviamo invece al Comma 1 dell’Art. 3: “1. Il Nucleo di Valutazione è un organismo indipendente, cui il Comune affida il compito di promuovere, supportare e garantire la validità metodologica dell’intero sistema di gestione della performance, nonché la sua corretta applicazione”. Il successivo Comma 2, in maniera surreale, chiarisce subito cosa si intende per autonomia e indipendenza: “2. Il Nucleo opera in posizione di piena autonomia e, nell’esercizio delle sue funzioni, risponde esclusivamente al Sindaco a cui periodicamente riferisce della propria attività”.
Concetto che per non lasciare adito a dubbi è ribadito nel Comma 6 dell’Art. 4: “I componenti del Nucleo sono nominati dal Sindaco sulla base di criteri di competenza, professionalità e affidabilità, con proprio provvedimento nel quale viene altresì individuato, tra i membri esterni, il Presidente; l’incarico ha durata triennale, salvo revoca anticipata per il venir meno del rapporto fiduciario”.
Ancora più esplicito, se ce ne fosse bisogno, è l’Art. 5, che definisce cosa si intende per “Dipendenza gerarchica e le responsabilità”: “1. Il Nucleo di valutazione opera in posizione autonoma, sia rispetto agli organi di governo, sia rispetto ai Dirigenti, responsabili della gestione e risponde esclusivamente al Sindaco.”
